संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना क्या है?

भारत सरकार ने ग्रामीण गरीबों को लाभकारी रोजगार और भोजन प्रदान करने के लिए संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना शुरू की है।

इस योजना के तहत सरकार गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वालों को मजदूरी और खाद्यान्न प्रदान करती है। इस लेख में, हम संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना क्या है? को विस्तार से देखेंगे।

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना क्या है?

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (SGRY) भारत के ग्रामीण क्षेत्र में रोजगार के विकास की योजना है। पहले भारत में ग्रामीण विकास मंत्रालय के तहत ग्रामीण क्षेत्र में मजदूरी रोजगार सृजन से संबंधित दो अलग-अलग योजनाएं थीं।

ग्रामीण क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के विकास के लिए मजदूरी रोजगार सृजन के लिए “Employment Assurance Scheme” (EAS) और “Jawahar Gram Samridhi Yojana” (JGSY) योजनाएं थीं।

दोनों कार्यक्रमों, EAS और JGSY ने ग्रामीण क्षेत्र के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। योजनाओं के बेहतर कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए वर्ष 2001 में दोनों को एक साथ जोड़ दिया गया था।

और इसका परिणाम ग्रामीण विकास मंत्रालय के तहत नए बेहतर वेतन-रोजगार कार्यक्रम के रूप में संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (SGRY) का उदय हुआ।

SGRY योजना का अनुमानित वार्षिक व्यय ₹ 10,000 करोड़ है। इसके तहत हर साल राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के अधिकारियों को लगभग 70 लाख टन अनाज की आपूर्ति की जाती है, जिसकी कीमत 7,000 करोड़ रुपए है।

बची हुई धनराशि का उपयोग salary payment और अन्य नकद आवश्यकताओं के उद्देश्य के लिए किया जाएगा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस योजना के बाद प्रति वर्ष 100 करोड़ से अधिक कार्य दिवस उत्पन्न होंगे।

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यह योजना स्व-मूल्यांकन कर रही है जिसने scheduled castes, scheduled tribes और महिलाओं को मजदूरी रोजगार के प्रावधानों पर अधिक जोर दिया है।

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना के मुख्य उद्देश्य क्या हैं?

इस योजना का प्राथमिक उद्देश्य ग्रामीण श्रमिकों को पूरक मजदूरी रोजगार देना, जिससे खाद्य सुरक्षा प्रदान करना और ग्रामीण क्षेत्रों में पोषण स्तर में सुधार करना है।

योजना का द्वितीयक उद्देश्य टिकाऊ सामुदायिक संपत्ति का निर्माण और ग्रामीण बुनियादी ढांचे का विकास है। District Panchayat, Panchayat Unions और Village Panchayats के बीच 20:30:50 के अनुपात में बांटा गया है।

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (SGRY) के उद्देश्यों को नीचे विस्तार से वर्णित किया गया है:

• ग्रामीण क्षेत्र में अतिरिक्त एवं अनुपूरक मजदूरी रोजगार उपलब्ध कराना।
• हमारे देश के सभी ग्रामीण क्षेत्रों में खाद्य सुरक्षा प्रदान करना और पोषण स्तर में सुधार करना।
• ग्रामीण क्षेत्रों में टिकाऊ समुदाय, सामाजिक और आर्थिक संपत्ति का निर्माण और infrastructural विकास SGRY का एक माध्यमिक उद्देश्य है।

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना की विशेषताएं क्या हैं?

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम पंचायत राज संस्थाओं (PRI) के माध्यम से क्रियान्वित किया जाएगा। योजना के तहत धन और खाद्यान्न पंचायत राज संस्थानों (PRI) के सभी तीन स्तरों के लिए उपलब्ध होगा।

• जिला पंचायत
• मध्यवर्ती पंचायत
• ग्राम पंचायत

एक जिले में जिला पंचायत, मध्यवर्ती पंचायत और ग्राम पंचायत के बीच संसाधनों का वितरण 20:30:50 के अनुपात में किया जाएगा।

प्राकृतिक आपदाओं से उत्पन्न गंभीर संकट के समय या बाढ़ प्रभावित या लंबे समय से सूखे ग्रामीण क्षेत्रों में निवारक उपाय करने के लिए उपयोग करने के लिए खाद्यान्न और एसजीआरवाई के तहत 5% धनराशि मंत्रालय में रखी जाएगी।

SGRY के लाभार्थी

SGRY उन सभी ग्रामीण गरीबों के लिए उपलब्ध है जिन्हें मजदूरी रोजगार की आवश्यकता है। यह कार्यक्रम उन लोगों की मदद करता है जो अपने गांव और उसके आसपास शारीरिक और अकुशल काम करना चाहते हैं।
कार्यक्रम प्रकृति में स्व-लक्षित है। मजदूरी रोजगार प्रदान करते समय निम्नलिखित व्यक्तियों को वरीयता दी जाएगी।

• कृषि मजदूरी अर्जक (Agricultural Wage Earners)
• गैर-कृषि अकुशल मजदूरी अर्जक (Non-agricultural Unskilled Wage Earners)
• सीमांत किसान (Marginal Farmers)
• आपदाओं के कारण प्रभावित व्यक्ति।
• महिलाओं।
• अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के सदस्य।
• बाल श्रम के माता-पिता खतरनाक व्यवसायों से हट गए।
• विकलांग बच्चों के माता-पिता।
• विकलांग माता-पिता के वयस्क बच्चे जो मजदूरी रोजगार के लिए।
• काम करने के इच्छुक हैं।

SGRY योजना के तहत धन और गेहूं का वितरण

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना एक केंद्र प्रायोजित मजदूरी रोजगार योजना है। इस योजना के लिए, 75% नकद घटक केंद्रीय हिस्से के रूप में और 25% राज्य के हिस्से के रूप में।

खाद्यान्न सहायता केंद्र सरकार द्वारा प्रदान की जाती है। खाद्यान्न का भुगतान ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा FCI को किया जाता है। परिवहन और हैंडलिंग शुल्क का भुगतान राज्य सरकार द्वारा किया जाता है।

रोजगार और मजदूरी

इस योजना के तहत, मजदूरी के हिस्से के रूप में प्रति श्रमिक न्यूनतम 5 किलो खाद्यान्न प्रदान किया जाता है। मजदूरी का शेष भुगतान नकद में किया जाता है। न्यूनतम 25% मजदूरी का भुगतान नकद में किया जाएगा।

राज्य सरकार द्वारा खाद्यान्न की लागत बीपीएल दरों या एपीएल दरों या दोनों के बीच कहीं भी निकाली जाती है। उपलब्ध धनराशि में क्षेत्र की आवश्यकता के अनुरूप कार्य कराया जायेगा।

SGRY योजना के तहत सूचीबद्ध कार्य

एसजीआरवाई कार्यक्रम के तहत “Durable Productive Community Assets” के निर्माण के सभी कार्य किए जा सकते हैं। निम्नलिखित कार्यों को प्राथमिकता दी जाती है।

• स्वर्णजयंती ग्राम स्वरोजगार योजना के लिए आधारभूत संरचना सहायता support.
• ग्राम पंचायत क्षेत्र में कृषि गतिविधियों को समर्थन देने के लिए आवश्यक बुनियादी ढाँचा।
• शिक्षा के लिए सामुदायिक आधारभूत संरचना जिसमें किचन शेड, स्वास्थ्य और आंतरिक और साथ ही लिंक सड़कें (गांव को मुख्य सड़क से जोड़ने वाली सड़कें, भले ही वह पंचायत क्षेत्र के बाहर हो)।
• सामाजिक-आर्थिक सामुदायिक संपत्ति।
• गाद निकालना, पारंपरिक गांव के तालाब या तालाबों का जीर्णोद्धार।

BPL श्रेणी के अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के लिए कार्य

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, जिला पंचायत और इंटरमीडिएट पंचायत को जारी किए गए संसाधनों का 22.5% बीपीएल श्रेणी के अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति के लिए व्यक्तिगत या समूह कार्यों के लिए उपयोग किया जाता है।

ऐसे कार्यों की सूची इस प्रकार है:

• अधिशेष भूमि, भूदान भूमि, सरकारी भूमि का विकास।
• सामाजिक वानिकी कार्य, जैसे कि अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति समुदाय से संबंधित निजी भूमि पर ईंधन की लकड़ी और चारा वृक्षारोपण।
• कृषि-बागवानी, बागवानी, फूलों की खेती, गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) के अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति से संबंधित निजी भूमि पर वृक्षारोपण।
• किसी भी स्वरोजगार कार्यक्रम के लिए workshed या आधारभूत संरचना।
• सिंचाई के लिए खुले सिंचाई के कुएं या borewell से संबंधित कार्य।
• तालाब की खुदाई या पुनः उत्खनन कार्य।
• अन्य स्थायी आय उत्पन्न करने वाली संपत्तियां।

SGRY के तहत निषिद्ध (Prohibited) कार्य

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना के तहत कुछ कार्य प्रतिबंधित हैं। निषिद्ध कार्यों की सूची इस प्रकार है।

• मस्जिदों, मंदिरों, चर्चों, गुरुद्वारों जैसे धार्मिक उद्देश्यों के लिए इमारतें।
• स्मारक, स्मारक प्रतिमाएँ, मूर्तियाँ, मेहराब, द्वार या स्वागत द्वार।
• पुलों
• उच्चतर माध्यमिक विद्यालयों के लिए भवन।
• कॉलेजों के लिए भवन।
• सड़कों की ब्लैक टॉपिंग।

Muster रोल

प्रत्येक कार्य के लिए अलग से muster रोल का रखरखाव किया जाता है। यह श्रमिकों को भुगतान की गई मजदूरी और वितरित खाद्यान्न के विवरण का विवरण दिखाता है।

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मस्टर रोल अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति या महिलाओं और अन्य लोगों की संख्या और विवरण दिखा रहे हैं जिन्हें रोजगार प्रदान किया गया है।

संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (SGRY) से संबंधित कुछ महत्वपूर्ण (Points) बाते

फरवरी २००६ के बाद से केवल सबसे महत्वपर्ण बिंदु नीचे दिए गए हैं:

• संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (एसजीआरवाई) 25 सितंबर, 2001 को EAS (रोजगार आश्वासन योजना) और JGSY (जवाहर ग्राम समृद्धि योजना) की चल रही योजनाओं को मिलाकर शुरू की गई थी।
• इसका उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में टिकाऊ सामुदायिक संपत्ति के निर्माण के साथ-साथ अतिरिक्त मजदूरी रोजगार और खाद्य सुरक्षा प्रदान करना था।
• वार्षिक परिव्यय 10,000 करोड़ रुपये था जिसमें खाद्यान्न पर 50 लाख टन शामिल था।
• केंद्र और राज्यों के बीच 75:25 के अनुपात में नकद घटक साझा किया गया।
• राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को खाद्यान्न निःशुल्क प्रदान किया गया।
• कम से कम पांच किलो अनाज और कम से कम 25 प्रतिशत मजदूरी के मिश्रण के माध्यम से श्रमिकों को न्यूनतम मजदूरी का भुगतान नकद में किया जाता है।
• पंचायती राज संस्थाओं के तीनों स्तरों द्वारा कार्यान्वित। पंचायत का प्रत्येक स्तर कार्रवाई के निरूपण के लिए एक स्वतंत्र इकाई थी।
• जिला पंचायतों, मध्यवर्ती पंचायतों और ग्राम पंचायतों के बीच 20:30:50 के अनुपात में संसाधनों का वितरण।
• किसी भी कार्य के निष्पादन के लिए ठेकेदारों को नियुक्त करने की अनुमति नहीं है और योजना के तहत कार्यों के निष्पादन के लिए किसी भी बिचौलिए/मध्यवर्ती एजेंसियों को नहीं लगाया जा सकता है।

Conclusion

इस योजना में ग्रामीण क्षेत्रों में अतिरिक्त श्रम रोजगार के माध्यम से खाद्य सुरक्षा और पोषण स्तर, आर्थिक और स्वास्थ्य विकास, सामुदायिक, सामाजिक और आर्थिक संपत्तियों में सुधार करना शामिल है।

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हमने बात की कि संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (एसजीआरवाई) क्या है। यदि आपके पास इस योजना के बारे में कोई प्रश्न हैं, तो कृपया हमें टिप्पणी अनुभाग में बताएं।

Frequently Asked Questions

Q: संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना का लक्ष्य क्या है?

Answer: योजना का प्राथमिक उद्देश्य अतिरिक्त और पूरक मजदूरी रोजगार प्रदान करना है और इस प्रकार सभी ग्रामीण क्षेत्रों में खाद्य सुरक्षा प्रदान करना और पोषण स्तर में सुधार करना है। द्वितीयक उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में टिकाऊ समुदाय, सामाजिक और आर्थिक संपत्ति और ढांचागत विकास का निर्माण करना है।

Q: संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना क्या है?

Answer: भारत सरकार ने ग्रामीण गरीबों को लाभकारी रोजगार और भोजन प्रदान करने के लिए संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना शुरू की है।  इस योजना के तहत सरकार गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करने वालों को मजदूरी और खाद्यान्न उपलब्ध कराती है।

Q: संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना के मुख्य उद्देश्य क्या हैं?

Answer: इस योजना का प्राथमिक उद्देश्य ग्रामीण श्रमिकों को पूरक मजदूरी रोजगार देना, जिससे खाद्य सुरक्षा प्रदान करना और ग्रामीण क्षेत्रों में पोषण स्तर में सुधार करना है। योजना का द्वितीयक उद्देश्य टिकाऊ सामुदायिक संपत्ति का निर्माण और ग्रामीण बुनियादी ढांचे का विकास है। District Panchayat, Panchayat Unions और Village Panchayats के बीच 20:30:50 के अनुपात में बांटा गया है।

Q: महिलाओं और कमजोर वर्गों के लिए विशेष सुरक्षा उपाय क्या हैं?

Answer: अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के इलाकों में बुनियादी ढांचे के विकास कार्यों के लिए ग्राम पंचायत को न्यूनतम 50% धनराशि निर्धारित की जाएगी। इस कार्यक्रम के हिस्से के रूप में, सरकार महिलाओं के लिए 30% रोजगार के अवसर प्रदान कर रही है। इस योजना के तहत, जिला स्तर और मध्यवर्ती पंचायत स्तर दोनों पर आवंटित खाद्यान्न सहित वार्षिक आवंटन का 22.5% गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति परिवारों के व्यक्तिगत समूह लाभार्थियों के लिए निर्धारित किया जाएगा।